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紀(jì)檢監(jiān)察

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中華人民共和國法治宣傳教育法

日期:2025-11-19

中華人民共和國法治宣傳教育法

2025年9月12日第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過)

 

第一章?總則

第二章?社會(huì)法治宣傳教育

第三章?國家工作人員法治宣傳教育

第四章?青少年法治宣傳教育

第五章?保障與監(jiān)督

第六章?法律責(zé)任

第七章?附則

 

第一章?總則

第一條?為了加強(qiáng)法治宣傳教育,提升全民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平,形成全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,夯實(shí)全面依法治國的社會(huì)基礎(chǔ),推動(dòng)建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國家,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條?法治宣傳教育堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹習(xí)近平法治思想,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推動(dòng)法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家營造良好法治環(huán)境。

第三條?法治宣傳教育堅(jiān)持以人民為中心、服務(wù)大局、守正創(chuàng)新,堅(jiān)持與依法治理、法治實(shí)踐相融合,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。

第四條?國家實(shí)行公民終身法治教育制度,將法治教育納入國民教育、干部教育、社會(huì)教育體系。

第五條?法治宣傳教育的主要內(nèi)容包括:

(一)習(xí)近平法治思想;

(二)憲法的規(guī)定、原則和精神;

(三)法治原則、法律制度和法律常識(shí);

(四)全面依法治國的實(shí)踐和成就;

(五)社會(huì)主義法治文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化;

(六)其他應(yīng)當(dāng)納入法治宣傳教育的內(nèi)容。

第六條?國家編制全國法治宣傳教育規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依據(jù)全國法治宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際情況制定本行政區(qū)域相關(guān)規(guī)劃。

第七條?國務(wù)院司法行政部門主管全國法治宣傳教育工作。縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域的法治宣傳教育工作。

中央和國家機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育工作納入本部門、本系統(tǒng)法治建設(shè)總體部署并組織落實(shí)。

第八條?國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各群團(tuán)組織、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé)組織開展法治宣傳教育。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)、其他組織以及個(gè)人開展和參與法治宣傳教育。

第九條?國家機(jī)關(guān)按照誰執(zhí)法誰普法的精神,實(shí)行普法責(zé)任制。

第十條?國家加強(qiáng)涉外法治宣傳教育,提升法治文化國際傳播能力,積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實(shí)踐。

國家鼓勵(lì)和支持開展法治宣傳教育國際交流合作。

第十一條?開展法治宣傳教育,應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德。

第十二條?對(duì)在法治宣傳教育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第二章?社會(huì)法治宣傳教育

第十三條?國家加強(qiáng)憲法宣傳教育,推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,加強(qiáng)憲法實(shí)施。

每年124日為國家憲法日,國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動(dòng)。

第十四條?國家加強(qiáng)憲法和特別行政區(qū)基本法宣傳教育,增強(qiáng)香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序的意識(shí)。

第十五條?國家通過多種形式開展國家安全法治宣傳教育,增強(qiáng)全民國家安全意識(shí)。

第十六條?國家利用重大節(jié)日、紀(jì)念日等,結(jié)合法律法規(guī)的公布施行,組織開展群眾性法治宣傳教育活動(dòng),持續(xù)深入開展全民普法,推動(dòng)法治宣傳教育融入法治實(shí)踐、基層治理和日常生活,在全社會(huì)樹立憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念。

第十七條?法律法規(guī)制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法全過程宣傳解讀,積極采取多種形式發(fā)布信息、介紹情況、回應(yīng)關(guān)切;通過公開征求意見,召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì),設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)等形式,擴(kuò)大社會(huì)參與,將立法與法治宣傳教育有機(jī)結(jié)合。

第十八條?行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育融入日常管理、服務(wù)、執(zhí)法和爭(zhēng)議解決過程,綜合運(yùn)用釋法說理、疏導(dǎo)回應(yīng)、指導(dǎo)示范、組織聽證、發(fā)布解讀典型案例等方式,開展法治宣傳教育。

第十九條?監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育融入案件辦理過程,結(jié)合各自的職責(zé),運(yùn)用依法公開審理案件、法律文書釋法說理、發(fā)布解讀典型案例等方式,開展法治宣傳教育。

第二十條?民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,開展法治宣傳教育,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,增強(qiáng)中華民族凝聚力,推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。

第二十一條?宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾自覺維護(hù)憲法法律權(quán)威,在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展活動(dòng)。

第二十二條?網(wǎng)信、電信、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)用戶的法治宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遵守法律法規(guī)、尊重社會(huì)公德,營造文明安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第二十三條?應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、公安等部門應(yīng)當(dāng)組織開展自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的法治宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力。

第二十四條?民政、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員等群體的需求和特點(diǎn),開展有針對(duì)性的法治宣傳教育,提高其依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。

對(duì)老年人、殘疾人開展法治宣傳教育,條件具備的同步采取語音、大字、盲文、手語等無障礙信息交流方式。

第二十五條?各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層法治宣傳教育,支持、指導(dǎo)和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展法治宣傳教育,引導(dǎo)村民、居民依法維護(hù)自身合法權(quán)益、表達(dá)訴求、解決糾紛。

第二十六條?各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域發(fā)展需要,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)組織和人員的法治宣傳教育,引導(dǎo)其依法維護(hù)自身合法權(quán)益、履行法定義務(wù)。

第二十七條?工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、法學(xué)會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開展法治宣傳教育。

第二十八條?行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的法治宣傳教育,提高會(huì)員維護(hù)自身合法權(quán)益、防范法律風(fēng)險(xiǎn)的能力,提升行業(yè)治理法治化水平。

第二十九條?企業(yè)加強(qiáng)對(duì)職工的法治教育培訓(xùn),建立并實(shí)施管理人員學(xué)法用法制度,提升管理法治化水平。

第三十條?法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者在提供法律服務(wù)、調(diào)解處理矛盾糾紛時(shí),結(jié)合工作開展法治宣傳教育。

第三十一條?公共場(chǎng)所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)依法在其經(jīng)營管理的場(chǎng)所內(nèi),圍繞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食品藥品安全、消防安全、個(gè)人信息保護(hù)、產(chǎn)品責(zé)任等群眾關(guān)心的問題,開展法治宣傳教育。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)用戶開展法治宣傳教育。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工作人員和客戶開展法治宣傳教育。

第三十二條?國家加強(qiáng)對(duì)開展境外投資合作、對(duì)外援助的企業(yè)以及出境人員等的法治宣傳教育,提供涉外法律服務(wù),引導(dǎo)其遵守我國和當(dāng)?shù)胤?,防范和?yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)。

 

第三章?國家工作人員法治宣傳教育

第三十三條?國家加強(qiáng)國家工作人員憲法宣傳教育。國家工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí),樹立憲法意識(shí),恪守憲法原則,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法使命。

國家實(shí)行憲法宣誓制度,彰顯憲法權(quán)威,激勵(lì)和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法。

第三十四條?國家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭尊法學(xué)法守法用法,樹立依法履職的法治觀念,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第三十五條?錄用國家工作人員,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律知識(shí)納入錄用考試內(nèi)容。

第三十六條?健全國家工作人員日常學(xué)法制度。國家工作人員所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作性質(zhì)和特點(diǎn),采取多種形式開展法治教育。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將法治教育納入國家工作人員教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃。

第三十七條?實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度。

有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)將憲法和與履職密切相關(guān)的法律法規(guī)納入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第三十八條?加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定列入年度述職內(nèi)容。

 

第四章?青少年法治宣傳教育

第三十九條?國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭加強(qiáng)協(xié)同配合,根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求,對(duì)青少年開展法治宣傳教育,普及青少年在家庭生活、校園學(xué)習(xí)、社會(huì)活動(dòng)中所必需的法律知識(shí),教育引導(dǎo)青少年樹立守法意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、誠信意識(shí)和防范違法犯罪的意識(shí),自覺遵守法律規(guī)定,規(guī)范自身行為,維護(hù)自身合法權(quán)益,尊重他人合法權(quán)益。

第四十條?教育行政部門應(yīng)當(dāng)將法治教育融入學(xué)校教育的各個(gè)階段,明確各級(jí)各類學(xué)校法治教育目標(biāo)、內(nèi)容以及評(píng)價(jià)要求,推廣法治實(shí)踐教學(xué)和案例教學(xué),將法治教育內(nèi)容融入相關(guān)教材,將法治素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)范圍。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn),建立穩(wěn)定的專職或者兼職法治教育師資隊(duì)伍。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各類法治宣傳教育活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

第四十一條?各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)法治教育課程,利用青少年法治教育實(shí)踐基地等場(chǎng)所開展法治實(shí)踐教育。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照要求聘任法治副校長(zhǎng),配備受過專業(yè)培養(yǎng)或者經(jīng)過專門培訓(xùn)、能夠勝任法治教育任務(wù)的教師,可以聘任校外法治輔導(dǎo)員。

各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育融入學(xué)校教育與日常管理,開展多種形式的法治主題教育,加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。

第四十二條?審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及公安、司法行政等部門,律師協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)支持學(xué)校按照教育教學(xué)計(jì)劃開展法治教育,提供法治實(shí)踐教育資源,支持教育行政部門、學(xué)校開發(fā)法治教育課程。

第四十三條?未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高對(duì)未成年人進(jìn)行法治教育的意識(shí)和能力,針對(duì)不同年齡段未成年人的身心發(fā)展特點(diǎn),教育未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),養(yǎng)成守法行為習(xí)慣。

第四十四條?網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法開展未成年人網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育,履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù),引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成文明網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣,營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

 

第五章?保障與監(jiān)督

第四十五條?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育工作納入本地區(qū)法治建設(shè)總體部署,納入精神文明建設(shè)和平安建設(shè)。

第四十六條?司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、單位加強(qiáng)法治宣傳教育人才隊(duì)伍建設(shè),分層分類開展培訓(xùn)。

司法行政部門在基層群眾中培養(yǎng)具有較好法治素養(yǎng)和基層工作經(jīng)驗(yàn),能發(fā)揮示范作用的人員,指導(dǎo)、支持其積極開展法治宣傳教育,帶頭參與法治實(shí)踐。

第四十七條?司法行政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)法治宣傳教育專家?guī)旖ㄔO(shè),選聘優(yōu)秀法治人才組成普法講師團(tuán),組織開展法治宣講活動(dòng)。其他部門可以根據(jù)需要,建設(shè)具有部門工作特點(diǎn)的法治宣傳教育專家?guī)旎蛘咧v師團(tuán)。

鼓勵(lì)和支持國家工作人員,從事法學(xué)教育、研究工作的人員和法學(xué)專業(yè)學(xué)生,以及從事法律服務(wù)工作的人員等,開展普法志愿服務(wù),參與有關(guān)部門和單位開展的法律咨詢、法治講座等活動(dòng)。

第四十八條?國家鼓勵(lì)和支持法治宣傳教育理論研究,加強(qiáng)法治傳播、法治文化等相關(guān)人才培養(yǎng)。

第四十九條?國家健全媒體公益普法制度,引導(dǎo)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者履行公益普法責(zé)任,開展公益法治宣傳教育。

報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)通過開設(shè)法治專欄專題、刊播法治公益廣告、報(bào)道法治新聞等形式,加強(qiáng)法治宣傳教育。

第五十條?文化和旅游、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治文化建設(shè),鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀法治文藝作品、出版物、廣播電視、電影和網(wǎng)絡(luò)視聽作品的創(chuàng)作生產(chǎn)和宣傳推廣。

第五十一條?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法治文化相關(guān)文物等文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用,宣傳代表性人物的事跡和精神,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

第五十二條?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土空間規(guī)劃,因地制宜統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)法治文化場(chǎng)所,在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時(shí)體現(xiàn)法治元素。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立法治文化場(chǎng)所名錄,向社會(huì)公布。

第五十三條?負(fù)有法治宣傳教育職責(zé)的部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū)、行業(yè)、群體的法治需求精準(zhǔn)開展法治宣傳教育,采取生動(dòng)活潑、通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式和方法,發(fā)揮法治人物、見義勇為人員等典型示范作用,講好中國憲法故事、中國法治故事,增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,力戒形式主義。

第五十四條?鼓勵(lì)創(chuàng)新法治宣傳教育形式和方法,支持運(yùn)用新平臺(tái)新技術(shù)新產(chǎn)品和無障礙方式開展法治宣傳教育。

法治宣傳教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚,避免誤導(dǎo)公眾。

第五十五條?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益,保障法治宣傳教育工作需要。

國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理安排經(jīng)費(fèi),保障法治宣傳教育工作開展。

國家鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金參與法治宣傳教育工作,并依法加強(qiáng)管理。

第五十六條?司法行政部門組織對(duì)法治宣傳教育規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十七條?縣級(jí)以上人民政府司法行政部門發(fā)現(xiàn)同級(jí)負(fù)有法治宣傳教育職責(zé)的部門、單位,未依法履行法治宣傳教育職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出普法提示。有關(guān)部門、單位收到普法提示后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施并反饋相關(guān)情況。

第五十八條?各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研等方式,加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告法治宣傳教育工作情況,依法接受監(jiān)督。

 

第六章?法律責(zé)任

第五十九條?縣級(jí)以上人民政府司法行政部門未依法履行法治宣傳教育工作職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)司法行政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

有關(guān)部門、單位收到普法提示后,未及時(shí)采取改進(jìn)措施的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十條?違反法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十一條?侵占、破壞法治宣傳教育設(shè)施,損毀展品、器材的,由有關(guān)主管部門

——全文——中華人民共和國法治宣傳教育法(2025912日第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過)目 錄

第一章?總則第二章?社會(huì)法治宣傳教育第三章?國家工作人員法治宣傳教育第四章?青少年法治宣傳教育第五章?保障與監(jiān)督第六章?法律責(zé)任第七章?附則

第一章?總則第一條?為了加強(qiáng)法治宣傳教育,提升全民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平,形成全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,夯實(shí)全面依法治國的社會(huì)基礎(chǔ),推動(dòng)建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國家,根據(jù)憲法,制定本法。第二條?法治宣傳教育堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹習(xí)近平法治思想,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推動(dòng)法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家營造良好法治環(huán)境。第三條?法治宣傳教育堅(jiān)持以人民為中心、服務(wù)大局、守正創(chuàng)新,堅(jiān)持與依法治理、法治實(shí)踐相融合,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。第四條?國家實(shí)行公民終身法治教育制度,將法治教育納入國民教育、干部教育、社會(huì)教育體系。第五條?法治宣傳教育的主要內(nèi)容包括:(一)習(xí)近平法治思想;(二)憲法的規(guī)定、原則和精神;(三)法治原則、法律制度和法律常識(shí);(四)全面依法治國的實(shí)踐和成就;(五)社會(huì)主義法治文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化;(六)其他應(yīng)當(dāng)納入法治宣傳教育的內(nèi)容。第六條?國家編制全國法治宣傳教育規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依據(jù)全國法治宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際情況制定本行政區(qū)域相關(guān)規(guī)劃。第七條?國務(wù)院司法行政部門主管全國法治宣傳教育工作??h級(jí)以上地方人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域的法治宣傳教育工作。中央和國家機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育工作納入本部門、本系統(tǒng)法治建設(shè)總體部署并組織落實(shí)。第八條?國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各群團(tuán)組織、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé)組織開展法治宣傳教育。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、其他組織以及個(gè)人開展和參與法治宣傳教育。第九條?國家機(jī)關(guān)按照誰執(zhí)法誰普法的精神,實(shí)行普法責(zé)任制。第十條?國家加強(qiáng)涉外法治宣傳教育,提升法治文化國際傳播能力,積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實(shí)踐。國家鼓勵(lì)和支持開展法治宣傳教育國際交流合作。第十一條?開展法治宣傳教育,應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德。第十二條?對(duì)在法治宣傳教育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章?社會(huì)法治宣傳教育第十三條?國家加強(qiáng)憲法宣傳教育,推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,加強(qiáng)憲法實(shí)施。每年124日為國家憲法日,國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動(dòng)。第十四條?國家加強(qiáng)憲法和特別行政區(qū)基本法宣傳教育,增強(qiáng)香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序的意識(shí)。第十五條?國家通過多種形式開展國家安全法治宣傳教育,增強(qiáng)全民國家安全意識(shí)。第十六條?國家利用重大節(jié)日、紀(jì)念日等,結(jié)合法律法規(guī)的公布施行,組織開展群眾性法治宣傳教育活動(dòng),持續(xù)深入開展全民普法,推動(dòng)法治宣傳教育融入法治實(shí)踐、基層治理和日常生活,在全社會(huì)樹立憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念。第十七條?法律法規(guī)制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法全過程宣傳解讀,積極采取多種形式發(fā)布信息、介紹情況、回應(yīng)關(guān)切;通過公開征求意見,召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì),設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)等形式,擴(kuò)大社會(huì)參與,將立法與法治宣傳教育有機(jī)結(jié)合。第十八條?行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育融入日常管理、服務(wù)、執(zhí)法和爭(zhēng)議解決過程,綜合運(yùn)用釋法說理、疏導(dǎo)回應(yīng)、指導(dǎo)示范、組織聽證、發(fā)布解讀典型案例等方式,開展法治宣傳教育。第十九條?監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育融入案件辦理過程,結(jié)合各自的職責(zé),運(yùn)用依法公開審理案件、法律文書釋法說理、發(fā)布解讀典型案例等方式,開展法治宣傳教育。第二十條?民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,開展法治宣傳教育,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,增強(qiáng)中華民族凝聚力,推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。第二十一條?宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾自覺維護(hù)憲法法律權(quán)威,在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展活動(dòng)。第二十二條?網(wǎng)信、電信、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)用戶的法治宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遵守法律法規(guī)、尊重社會(huì)公德,營造文明安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。第二十三條?應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、公安等部門應(yīng)當(dāng)組織開展自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的法治宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力。第二十四條?民政、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員等群體的需求和特點(diǎn),開展有針對(duì)性的法治宣傳教育,提高其依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。對(duì)老年人、殘疾人開展法治宣傳教育,條件具備的同步采取語音、大字、盲文、手語等無障礙信息交流方式。第二十五條?各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層法治宣傳教育,支持、指導(dǎo)和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展法治宣傳教育,引導(dǎo)村民、居民依法維護(hù)自身合法權(quán)益、表達(dá)訴求、解決糾紛。第二十六條?各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域發(fā)展需要,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)組織和人員的法治宣傳教育,引導(dǎo)其依法維護(hù)自身合法權(quán)益、履行法定義務(wù)。第二十七條?工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、法學(xué)會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開展法治宣傳教育。第二十八條?行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的法治宣傳教育,提高會(huì)員維護(hù)自身合法權(quán)益、防范法律風(fēng)險(xiǎn)的能力,提升行業(yè)治理法治化水平。第二十九條?企業(yè)加強(qiáng)對(duì)職工的法治教育培訓(xùn),建立并實(shí)施管理人員學(xué)法用法制度,提升管理法治化水平。第三十條?法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者在提供法律服務(wù)、調(diào)解處理矛盾糾紛時(shí),結(jié)合工作開展法治宣傳教育。第三十一條?公共場(chǎng)所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)依法在其經(jīng)營管理的場(chǎng)所內(nèi),圍繞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食品藥品安全、消防安全、個(gè)人信息保護(hù)、產(chǎn)品責(zé)任等群眾關(guān)心的問題,開展法治宣傳教育。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)用戶開展法治宣傳教育。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工作人員和客戶開展法治宣傳教育。第三十二條?國家加強(qiáng)對(duì)開展境外投資合作、對(duì)外援助的企業(yè)以及出境人員等的法治宣傳教育,提供涉外法律服務(wù),引導(dǎo)其遵守我國和當(dāng)?shù)胤?,防范和?yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)。

第三章?國家工作人員法治宣傳教育第三十三條?國家加強(qiáng)國家工作人員憲法宣傳教育。國家工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí),樹立憲法意識(shí),恪守憲法原則,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法使命。國家實(shí)行憲法宣誓制度,彰顯憲法權(quán)威,激勵(lì)和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法。第三十四條?國家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭尊法學(xué)法守法用法,樹立依法履職的法治觀念,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。第三十五條?錄用國家工作人員,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律知識(shí)納入錄用考試內(nèi)容。第三十六條?健全國家工作人員日常學(xué)法制度。國家工作人員所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作性質(zhì)和特點(diǎn),采取多種形式開展法治教育。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將法治教育納入國家工作人員教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃。第三十七條?實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度。有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)將憲法和與履職密切相關(guān)的法律法規(guī)納入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。第三十八條?加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定列入年度述職內(nèi)容。

第四章?青少年法治宣傳教育第三十九條?國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭加強(qiáng)協(xié)同配合,根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求,對(duì)青少年開展法治宣傳教育,普及青少年在家庭生活、校園學(xué)習(xí)、社會(huì)活動(dòng)中所必需的法律知識(shí),教育引導(dǎo)青少年樹立守法意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、誠信意識(shí)和防范違法犯罪的意識(shí),自覺遵守法律規(guī)定,規(guī)范自身行為,維護(hù)自身合法權(quán)益,尊重他人合法權(quán)益。第四十條?教育行政部門應(yīng)當(dāng)將法治教育融入學(xué)校教育的各個(gè)階段,明確各級(jí)各類學(xué)校法治教育目標(biāo)、內(nèi)容以及評(píng)價(jià)要求,推廣法治實(shí)踐教學(xué)和案例教學(xué),將法治教育內(nèi)容融入相關(guān)教材,將法治素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)范圍。教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn),建立穩(wěn)定的專職或者兼職法治教育師資隊(duì)伍。教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各類法治宣傳教育活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。第四十一條?各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)法治教育課程,利用青少年法治教育實(shí)踐基地等場(chǎng)所開展法治實(shí)踐教育。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照要求聘任法治副校長(zhǎng),配備受過專業(yè)培養(yǎng)或者經(jīng)過專門培訓(xùn)、能夠勝任法治教育任務(wù)的教師,可以聘任校外法治輔導(dǎo)員。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育融入學(xué)校教育與日常管理,開展多種形式的法治主題教育,加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。第四十二條?審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及公安、司法行政等部門,律師協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)支持學(xué)校按照教育教學(xué)計(jì)劃開展法治教育,提供法治實(shí)踐教育資源,支持教育行政部門、學(xué)校開發(fā)法治教育課程。第四十三條?未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高對(duì)未成年人進(jìn)行法治教育的意識(shí)和能力,針對(duì)不同年齡段未成年人的身心發(fā)展特點(diǎn),教育未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),養(yǎng)成守法行為習(xí)慣。第四十四條?網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法開展未成年人網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育,履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù),引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成文明網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣,營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第五章?保障與監(jiān)督第四十五條?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育工作納入本地區(qū)法治建設(shè)總體部署,納入精神文明建設(shè)和平安建設(shè)。第四十六條?司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、單位加強(qiáng)法治宣傳教育人才隊(duì)伍建設(shè),分層分類開展培訓(xùn)。司法行政部門在基層群眾中培養(yǎng)具有較好法治素養(yǎng)和基層工作經(jīng)驗(yàn),能發(fā)揮示范作用的人員,指導(dǎo)、支持其積極開展法治宣傳教育,帶頭參與法治實(shí)踐。第四十七條?司法行政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)法治宣傳教育專家?guī)旖ㄔO(shè),選聘優(yōu)秀法治人才組成普法講師團(tuán),組織開展法治宣講活動(dòng)。其他部門可以根據(jù)需要,建設(shè)具有部門工作特點(diǎn)的法治宣傳教育專家?guī)旎蛘咧v師團(tuán)。鼓勵(lì)和支持國家工作人員,從事法學(xué)教育、研究工作的人員和法學(xué)專業(yè)學(xué)生,以及從事法律服務(wù)工作的人員等,開展普法志愿服務(wù),參與有關(guān)部門和單位開展的法律咨詢、法治講座等活動(dòng)。第四十八條?國家鼓勵(lì)和支持法治宣傳教育理論研究,加強(qiáng)法治傳播、法治文化等相關(guān)人才培養(yǎng)。第四十九條?國家健全媒體公益普法制度,引導(dǎo)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者履行公益普法責(zé)任,開展公益法治宣傳教育。報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)通過開設(shè)法治專欄專題、刊播法治公益廣告、報(bào)道法治新聞等形式,加強(qiáng)法治宣傳教育。第五十條?文化和旅游、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治文化建設(shè),鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀法治文藝作品、出版物、廣播電視、電影和網(wǎng)絡(luò)視聽作品的創(chuàng)作生產(chǎn)和宣傳推廣。第五十一條?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法治文化相關(guān)文物等文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用,宣傳代表性人物的事跡和精神,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。第五十二條?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土空間規(guī)劃,因地制宜統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)法治文化場(chǎng)所,在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時(shí)體現(xiàn)法治元素。司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立法治文化場(chǎng)所名錄,向社會(huì)公布。第五十三條?負(fù)有法治宣傳教育職責(zé)的部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū)、行業(yè)、群體的法治需求精準(zhǔn)開展法治宣傳教育,采取生動(dòng)活潑、通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式和方法,發(fā)揮法治人物、見義勇為人員等典型示范作用,講好中國憲法故事、中國法治故事,增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,力戒形式主義。第五十四條?鼓勵(lì)創(chuàng)新法治宣傳教育形式和方法,支持運(yùn)用新平臺(tái)新技術(shù)新產(chǎn)品和無障礙方式開展法治宣傳教育。法治宣傳教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚,避免誤導(dǎo)公眾。第五十五條?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益,保障法治宣傳教育工作需要。國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理安排經(jīng)費(fèi),保障法治宣傳教育工作開展。國家鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金參與法治宣傳教育工作,并依法加強(qiáng)管理。第五十六條?司法行政部門組織對(duì)法治宣傳教育規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。第五十七條?縣級(jí)以上人民政府司法行政部門發(fā)現(xiàn)同級(jí)負(fù)有法治宣傳教育職責(zé)的部門、單位,未依法履行法治宣傳教育職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出普法提示。有關(guān)部門、單位收到普法提示后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施并反饋相關(guān)情況。第五十八條?各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研等方式,加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告法治宣傳教育工作情況,依法接受監(jiān)督。

第六章?法律責(zé)任第五十九條?縣級(jí)以上人民政府司法行政部門未依法履行法治宣傳教育工作職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)司法行政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。有關(guān)部門、單位收到普法提示后,未及時(shí)采取改進(jìn)措施的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。第六十條?違反法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。第六十一條?侵占、破壞法治宣傳教育設(shè)施,損毀展品、器材的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,并給予批評(píng)教育。第六十二條?違反本法規(guī)定開展法治宣傳教育,造成不良社會(huì)影響的,由有關(guān)主管部門予以制止,并給予批評(píng)教育。第六十三條?違反本法規(guī)定,造成他人損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章?附則第六十四條?中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)依照本法和中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定開展法治宣傳教育工作。第六十五條?本法自2025111日起施行。

——解讀——912日,十四屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過《中華人民共和國法治宣傳教育法》,自2025111日起施行。這部法律共765條,包括總則、社會(huì)法治宣傳教育、國家工作人員法治宣傳教育、青少年法治宣傳教育、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則。為什么要制定出臺(tái)一部法治宣傳教育法?法治宣傳教育是全面依法治國的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。制定出臺(tái)法治宣傳教育法,旨在加強(qiáng)法治宣傳教育,提升全民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平,形成全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,夯實(shí)全面依法治國的社會(huì)基礎(chǔ),推動(dòng)建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國家。這部法律的制定出臺(tái),將近年來法治宣傳教育工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果上升為法律制度,明確各方對(duì)法治宣傳教育的職責(zé)任務(wù),更好回應(yīng)了人民群眾對(duì)法治宣傳教育的新需求。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授程雷說。這部法律有哪些亮點(diǎn)?——明確終身法治教育”“誰執(zhí)法誰普法。法治宣傳教育法規(guī)定:國家實(shí)行公民終身法治教育制度,將法治教育納入國民教育、干部教育、社會(huì)教育體系。法律同時(shí)規(guī)定,國家編制全國法治宣傳教育規(guī)劃。國家機(jī)關(guān)按照誰執(zhí)法誰普法的精神,實(shí)行普法責(zé)任制。一民之軌,莫如法。制定出臺(tái)法治宣傳教育法,依托公民終身法治教育制度,更長(zhǎng)期、廣泛、有效地把法治精神、法治思維、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中,落實(shí)在日常行為之中。——營造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。法治宣傳教育法提出,國家利用重大節(jié)日、紀(jì)念日等,結(jié)合法律法規(guī)的公布施行,組織開展群眾性法治宣傳教育活動(dòng);公共場(chǎng)所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)依法在其經(jīng)營管理的場(chǎng)所內(nèi),圍繞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品藥品安全等群眾關(guān)心的問題,開展法治宣傳教育;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)用戶開展法治宣傳教育……“法律要求推動(dòng)法治宣傳教育融入基層治理和日常生活,我們要進(jìn)一步結(jié)合百姓生產(chǎn)生活實(shí)際開展形式多樣的活動(dòng),讓法治宣傳教育更貼近人民。廣東省廣州市白云區(qū)人大常委會(huì)黃石街道工委主任邱名敦說。——法治宣傳教育從娃娃抓起。法治宣傳教育是全民守法的前提和基礎(chǔ),必須從娃娃抓起。法治宣傳教育法明確,國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭加強(qiáng)協(xié)同配合,根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求開展法治宣傳教育;規(guī)定了教育行政部門、司法機(jī)關(guān)、未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等,對(duì)青少年法治宣傳教育承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)青少年的法治宣傳教育,讓學(xué)生們把學(xué)到的法律知識(shí)用到對(duì)問題的思考之中,幫助培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力,教會(huì)他們?nèi)绾握_保護(hù)自己。北京大學(xué)附屬中學(xué)教師付博涵表示,法律將更好教育引導(dǎo)青少年樹立守法意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、誠信意識(shí)和防范違法犯罪意識(shí),讓法治的種子在孩子們心中生根發(fā)芽。——緊抓國家工作人員這一關(guān)鍵少數(shù)。國家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭尊法學(xué)法守法用法;錄用國家工作人員,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律知識(shí)納入錄用考試內(nèi)容;領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定列入年度述職內(nèi)容……“國家工作人員法治宣傳教育一章,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)作出諸多規(guī)定,幫助國家工作人員樹立依法履職的法治觀念,提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。法治宣傳教育法的諸多規(guī)定,促使國家工作人員學(xué)法用法制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化,對(duì)于促進(jìn)全社會(huì)樹立法治意識(shí),建設(shè)社會(huì)主義法治國家具有重要意義。司法部普法與依法治理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將圍繞這部法律的公布施行全方位宣傳解讀立法意義和核心內(nèi)容,及時(shí)制定修訂相關(guān)配套制度,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)法律要求??茖W(xué)謀劃全國九五普法規(guī)劃,深入實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)等,確保法律規(guī)定落到實(shí)處、取得實(shí)效。

全國人大常委會(huì)法工委、司法部負(fù)責(zé)人就《中華人民共和國法治宣傳教育法》答記者問2025912日,十四屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過《中華人民共和國法治宣傳教育法》,國家主席習(xí)近平簽署第55號(hào)主席令予以公布,自2025111日起施行。日前,全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、司法部負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

問:請(qǐng)介紹一下制定法治宣傳教育法的背景和意義。答:法治宣傳教育是全面依法治國的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。自1985年起,國家以五年為周期,有計(jì)劃、有步驟地在全體公民中開展法治宣傳教育,先后出臺(tái)八個(gè)五年普法規(guī)劃。經(jīng)過40年堅(jiān)持不懈的努力,特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國作出一系列重大決策部署,新時(shí)代新征程法治宣傳教育全面創(chuàng)新發(fā)展,以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳深入開展,誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制廣泛實(shí)行,社會(huì)主義法治文化蓬勃發(fā)展,全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng),全民法治素養(yǎng)全面提升,社會(huì)治理法治化水平顯著提高。我國的全民普法堪稱人類法治史上的偉大創(chuàng)舉,充分彰顯了中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。制定法治宣傳教育法是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重大舉措。習(xí)近平法治思想首次入法,將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為法治宣傳教育的首要任務(wù),推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心,進(jìn)一步鞏固建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的思想基礎(chǔ)。制定法治宣傳教育法是夯實(shí)全面依法治國社會(huì)基礎(chǔ)的迫切要求。通過國家立法在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、培育法治信仰、傳播法律知識(shí),使尊法學(xué)法守法用法成為全體人民的共同追求,讓法治成為全民思維方式和行為習(xí)慣,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家營造良好法治環(huán)境。制定法治宣傳教育法是總結(jié)全民普法四十年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)和改進(jìn)法治宣傳教育工作的現(xiàn)實(shí)需要。以法治方式推動(dòng)和保障新時(shí)代法治宣傳教育工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國家,具有重大意義。

問:法治宣傳教育立法工作中遵循了哪些主要原則?答:法治宣傳教育立法堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于法治宣傳教育工作的重要論述,注重把握以下工作原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。回顧法治宣傳教育的發(fā)展歷程,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是首要原則,也是基本經(jīng)驗(yàn)。法治宣傳教育立法,必須從制度上、法律上保證黨對(duì)法治宣傳教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保正確政治方向。二是堅(jiān)持人民立場(chǎng)。聚焦?jié)M足人民群眾不斷增長(zhǎng)的法治需求,立法過程中注重聽取各行業(yè)、各領(lǐng)域特別是基層群眾和基層普法隊(duì)伍的意見建議,真正做到立法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民。三是堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向。著力構(gòu)建全社會(huì)大普法工作格局,將法治宣傳教育與立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)相結(jié)合,融入法治實(shí)踐、基層治理和日常生活。四是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。全面總結(jié)八個(gè)五年普法規(guī)劃的成功經(jīng)驗(yàn),健全完善工作機(jī)制,創(chuàng)新豐富內(nèi)容形式,增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

問:法治宣傳教育法重點(diǎn)規(guī)定了哪些制度舉措?答:法治宣傳教育法遵循法治宣傳教育的特點(diǎn)和規(guī)律,聚焦保障和推動(dòng)法治宣傳教育廣泛深入持久有效開展,主要規(guī)定了以下幾個(gè)方面的制度舉措:一是規(guī)定了法治宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制。明確法治宣傳教育堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制;國家編制全國法治宣傳教育規(guī)劃,省、自治區(qū)、直轄市制定本行政區(qū)域相關(guān)規(guī)劃。二是規(guī)定了豐富的法治宣傳教育內(nèi)容。包括:習(xí)近平法治思想,憲法的規(guī)定、原則和精神,法治原則、法律制度和法律常識(shí),全面依法治國的實(shí)踐和成就,社會(huì)主義法治文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化等。三是規(guī)定了國家機(jī)關(guān)按照誰執(zhí)法誰普法的精神,實(shí)行普法責(zé)任制。明確司法行政部門主管法治宣傳教育工作,國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各群團(tuán)組織、事業(yè)單位都有結(jié)合各自職責(zé)開展法治宣傳教育的義務(wù),并鼓勵(lì)支持企業(yè)、其他組織以及個(gè)人開展和參與法治宣傳教育。四是強(qiáng)調(diào)法治宣傳教育是面向全體人民的教育。實(shí)行公民終身法治教育制度,將法治教育納入國民教育、干部教育、社會(huì)教育體系;同時(shí)把關(guān)鍵少數(shù)未來多數(shù)作為法治宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象,推動(dòng)國家工作人員帶頭尊法學(xué)法守法用法,堅(jiān)持法治宣傳教育從青少年抓起。五是要求有關(guān)部門、單位、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等創(chuàng)新法治宣傳教育形式和方法,根據(jù)不同地區(qū)、行業(yè)、群體的法治需求精準(zhǔn)開展法治宣傳教育,并規(guī)定了支持法治宣傳教育有效開展的保障與監(jiān)督措施。

問:法治宣傳教育法就加強(qiáng)憲法宣傳教育作了哪些規(guī)定?答:憲法是國家的根本法,也是法治宣傳教育的重要內(nèi)容,本法就憲法的宣傳教育主要作了以下幾個(gè)方面的規(guī)定:一是規(guī)定國家加強(qiáng)憲法宣傳教育,推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,加強(qiáng)憲法實(shí)施。同時(shí),總結(jié)2014年設(shè)立國家憲法日以來的經(jīng)驗(yàn)做法,規(guī)定每年124日為國家憲法日,國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動(dòng)。二是規(guī)定國家加強(qiáng)憲法和特別行政區(qū)基本法宣傳教育,增強(qiáng)香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序的意識(shí)。三是突出國家工作人員憲法宣傳教育的關(guān)鍵作用,規(guī)定國家加強(qiáng)國家工作人員憲法宣傳教育,國家工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)。同時(shí),總結(jié)憲法宣誓制度實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)做法,規(guī)定國家實(shí)行憲法宣誓制度,彰顯憲法權(quán)威,激勵(lì)和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法。

問:為確保法治宣傳教育法有效實(shí)施,有關(guān)方面將開展哪些工作?答:法治宣傳教育法是全民普法工作的基礎(chǔ)性法律,為確保這部法律的有效實(shí)施,司法部將會(huì)同有關(guān)方面共同做好以下工作:一是加大學(xué)習(xí)宣傳力度。采取多種形式對(duì)立法目的、重要意義、核心內(nèi)容等進(jìn)行全方位宣傳解讀,為法律順利實(shí)施營造良好環(huán)境。二是加強(qiáng)配套制度建設(shè)。推動(dòng)各地各部門建立健全推進(jìn)新時(shí)代法治宣傳教育的法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)法治宣傳教育規(guī)定內(nèi)容。三是科學(xué)謀劃九五普法規(guī)劃。結(jié)合十五五時(shí)期法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù),明確未來五年法治宣傳教育工作的總體思路、重點(diǎn)內(nèi)容、主要措施和保障機(jī)制等。四是深入實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)。以法律實(shí)施為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)各類群體法治素養(yǎng)提升,通過制度保障與實(shí)踐引導(dǎo)相結(jié)合,將法律要求轉(zhuǎn)化為全民法治行為習(xí)慣。五是加強(qiáng)工作落實(shí)。指導(dǎo)推動(dòng)督促各地各部門認(rèn)真貫徹法治宣傳教育法,統(tǒng)籌研究解決實(shí)施過程中的具體問題,確保法律規(guī)定落到實(shí)處、取得實(shí)效。

責(zé)令限期改正,并給予批評(píng)教育。

第六十二條?違反本法規(guī)定開展法治宣傳教育,造成不良社會(huì)影響的,由有關(guān)主管部門予以制止,并給予批評(píng)教育。

第六十三條?違反本法規(guī)定,造成他人損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

第七章?附則

第六十四條?中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)依照本法和中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定開展法治宣傳教育工作。

第六十五條?本法自2025111日起施行。